经济带成十三五区域战略重心_政策法规_新闻_矿道网
调整四大区域板块区分思路 经济带成“十三五”区域战略焦点 除三大战略外,珠江-西江经济带基本获奖 记者得知,正在制订的“十三五”规划中,区域经济的发展思路有可能经常出现显著变化。为适应环境新的发展形势,过去10年惯用的东部、中部、西部、东北四大区域板块区分方式将渐渐被经济带、经济区概念代替。
尽管最后将规划多少条经济带目前仍未有定论,但是“一带一路”、京津冀、长江经济带三大战略规划认同名列其中,珠江-西江经济带的获奖也基本确认,其它有可能载入规划的还包括:沿东南海岸经济带、东北经济带、沿长城经济带等。 据权威人士讲解,从目标来看,“十三五”规划对于区域经济工作的定位依然是更进一步增进区域经济协同发展,但是考虑到当前区域经济形势早已经常出现更为显著的变化,将改以通过经济带、经济区增进各地区发展。这里所谓的经济带,是放射状经济区的全称。
在选入“十三五”规划前期研究根本性课题公开发表甄选的“‘十三五’我国区域发展重点和区域协调发展机制研究”课题组显然,当前我国区域经济发展的大的变化主要还包括三个方面。首先,“十一五”、“十二五”期间采行四大板块区分,尽管从地域上构建了全覆盖面积,但由于明确政策必须大大细化才能更加有针对性,所以造成区域发展政策实施情况不及预期。
正是认识到这一问题,为了提升政策的精准性,国家近年才发售了“一带一路”、京津冀、长江经济带三大战略规划;发售了中国(上海)自由贸易试验区,并在随后扩围至天津、福建、广东;发售了一批国家级新区。目前来看,这种经济带、经济区的原作,可以让区域政策的制订和实施更为具体,所以今后这一思路将沿袭。 其次,过去中国区域经济的支撑点主要是环渤海、长三角、珠三角,都在东部,区域空间产于并不平衡。随着经济发展,现在经常出现了多个支撑点态势,除上述3个之外,最少还有长江中游、中原、成渝、关中-天水,构成7大支点,空间结构渐趋优化。
再度,“十一五”开始,特别是在是转入“十二五”,产业移往在我国各地区之间较慢前进,比如长三角的制造业移往到安徽等长江中游地区,随后甚至有一部分之后移往到长江上游的四川、重庆等地,使得产业发展更为协商。 综合多方信息,规划中经济带的数量认同不会少于此前的区域板块,而且认同包括“一带一路”、京津冀、长江经济带这三大国家战略。
课题组负责人、中国人民大学区域与城市经济研究所所长孙久文指出,这三大经济带将是“十三五”区域经济发展的基本途径。其中,长江经济带是承托中国经济的脊梁;“一带一路”,特别是在是其中的丝绸之路经济带,是西部大研发的Ultra;京津冀协同发展的目的则是要打造出国家区域管理现代化首善之区。
《国务院关于珠江-西江经济带发展规划的国家发改委》去年7月8日公布,珠江-西江经济带载入“十三五”规划概率较小。这一文件拒绝:“希望把珠江-西江经济带打造出沦为我国西南、中南地区对外开放发展新的增长极,为区域协调发展和流域生态文明建设获取样板。
”据报,西江系由珠江水系干流之一,全长2214公里,是珠江水系中最久的河流;航运量居于中国第二位,次于长江。广西仍然在前进西江经济带,先后编成了《西江黄金(1170.50,19.20,1.67%)水道经济带发展总体规划》、《广西西江黄金水道建设规划》和《西江岸线利用规划》,后来获得广东的对此,改回珠江-西江经济带,涵括广西、广东、云南和贵州,必要相连我国东部繁盛地区与西部欠发达地区。
随着国务院国家发改委,广西去年印发了《关于西江经济带基础设施建设大会战的实施方案》,这一方案计划实行12大类166个项目,总投资逾6300亿元。 此外,孙久文建议,还不应着力打造出沿东南海岸经济带、东北经济带以及沿长城经济带。据他设想,沿东南海岸经济带将从上海仍然相连到广州,交流长三角与珠三角两个最主要的城市;东北经济带侧重解决问题当前东北经济快速增长上升的问题,通过引进市场机制,以及强化与东南沿海的合作,让私营企业在东北地区充分发挥更大的起到;沿长城经济带西至宁夏,途径内蒙古、山西北部转入河北,最后抵达北京和天津,这条经济带上既有更为非常丰富的资源,制造业也有一定的基础,不利于产业的融合和移往。
“从四大区域板块改向经济带、经济区建设,必定不会经常出现一个交会的问题。我们指出,通过构架上述这些经济带,可以加快产业向中西部移往,优化区域分工,构建东部加快转型升级,中部构成大的制造业中心,西部能源产业更为优化发展的目标。
”孙久文对《经济参考报》记者说道。 中国社科院城环所副所长魏后凯则明确提出,“十二五”规划对海域没充足的推崇,所以“十三五”区域发展战略思路要全面前进实行陆海专责发展。
“中国的国土概念要把海域还包括进去,划入国土开发体系,竖立大国土观,将国土空间研发的战略布局重点向海洋扩展。”他说道。
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