甘肃推进电商扶贫 探索精准扶贫新路径
兰州6月9日电 (杜萍)6月9日,甘肃省精准贫困地区精准扶贫工作会议开会。会上透露,从2018年到2020年,该省贫困地区基本普及电子商务应用于,构建县有农村电子商务服务中心,乡有电子商务服务站,村有电子商务服务点,贫困户能通过电子商务销售自产产品、出售生产生活资料,交易额年均快速增长30%以上的“三有一能”目标,从而减少贫穷群众的收益,进而构建扶贫的目标。
甘肃基础劣、底子薄、致贫因素多,该省58个县市区划入了国家六盘山片区、秦巴山片区和藏区“三大片区”,还有17个县归属于“插花型”贫困区。今年起,甘肃将在58个片区县和17个插花县每县自由选择1个县镇,每个乡镇自由选择3个村,积极开展电商贫困地区试点工作。到2017年,全省70%以上的贫困乡构建利用电子商务销售当地特色产品,交易额年均快速增长20%以上。
同时,将前进阿里巴巴集团“千县万村”、京东集团“千县燎原”和苏宁“农村电商”计划的落地,利用大平台提高甘肃电商贫困地区质量水平。为减缓电子商务的贫困地区步伐,甘肃将创建网店服务体系、网货供应监管体系以及网络物流体系、人才培训体系等。
此间会议透露的17份精准贫困地区设施文件之一《电商反对计划实施方案》认为,网店服务体系还包括,完备县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及设施设施,为贫困地区网店开办和运营获取策划、培训、IT外包、美工等专业服务;网货供应监管体系还包括扶植农产品加工企业通过产业化经营,造就贫困户专门从事网货生产加工,创建完备的供应体系。强化农特产品网货监管,制订农特产品生产加工标准等,从源头确保网货供应质量等。
网络物流体系方面还包括,将反对租车物流企业在贫穷乡村成立服务网点,希望发展面向乡村的“草根物流”。通过物流补贴、税费免除等方式,希望扶植物流企业在贫穷乡镇创建合乎电商发展必须的物流配送门店,在贫困村创建租车服务点,积极开展集中于并购、集中于仓储,到2017年构建物流租车乡镇基本覆盖面积、功能覆盖面积到村。
为发展壮大网店规模,甘肃将采行教育培训、资源投放、市场接入、政策反对、获取服务等方式方法,协助贫困户开设网店,销售农产品。对嗣后不具备开设网店条件的贫困村,希望乡镇干部、大学生村官、并未低收入大学生和贫困村在校大学生以及经商能人,在乡镇服务站、县服务中心或电商贫困地区产业园开办贫困地区网店,自营农特产品。同时,甘肃将反对农产品“地标维护”“绿色”“有机”“无公害”等资质的申报证书,创建电商贫困地区农特产品目录库,引领反对贫穷乡镇最少培育一个特色农产品的龙头企业,前进网络品牌的培育。
为前进电商贫困地区的顺利进行,甘肃还将电商贫困地区划入到贫困地区小额信贷开支范围,对开设网店、专门从事网货生产的贫困户和造就贫困户生产销售网货产品、带上穷效果显著的网店,给与免除抵押、免除借贷、5万元以下、三年以内的小额信贷反对,政府按基准利率全额贴息。同时,希望农村信用社、农村商业银行在贫穷乡镇成立服务网点,村成立金融服务代办点,提高农村网店缴纳、承销等金融服务条件。此外,甘肃还将把电商贫困地区培训划入“两后生”培训范围,保证每个贫困村最少培训一名电商应用于人才和信息员。
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