为改革建言献策 谋发展集思广益

本文摘要：湖南省人民政府日前在长沙的组织开会省地质院改革转型发展专家座谈会。湖南省副省长陈文浩出席会议并讲话，来自全国的8位业内领导专家学者代表先后讲话，共商省地质院改革发展大计，为该院走上新的征程汇集力量和智慧。7月3日，湖南省委、省政府要求撤消原四家地勘局，拆分重新组建了省地质院。9月，湖南省人民政府办公厅印发了《湖南省地勘单位改革总体方案》。

湖南省人民政府日前在长沙的组织开会省地质院改革转型发展专家座谈会。湖南省副省长陈文浩出席会议并讲话，来自全国的8位业内领导专家学者代表先后讲话，共商省地质院改革发展大计，为该院走上新的征程汇集力量和智慧。7月3日，湖南省委、省政府要求撤消原四家地勘局，拆分重新组建了省地质院。9月，湖南省人民政府办公厅印发了《湖南省地勘单位改革总体方案》。

为更进一步征询专家学者对湖南地勘单位改革的意见建议，急剧推进改革，会议邀了两位业内著名院士、自然资源部和中国地调局等行业领导、核工业和有色系统及新闻媒体的有关专家，为地质院改革发展问诊把脉。湖南省地质院党委书记叶爱斌讲解了该院基本情况，从改革转型发展的基本思路、业务领域、队伍布局3个方面汇报了省地质院有关思维。他回应，地质院正式成立5个多月来，在陈文浩副省长的精心指导下，就改革转型发展不作了大量的调查研究工作，构成了一些可行性了解。

他说道，省地质院改革转型发展以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以肥沃美丽快乐新的湖南建设对地质工作根本性市场需求为导向，以省委、省政府对全省地勘单位改革拒绝为遵循，稳固竖立创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念、绿水青山就是金山银山的绿色发展观、山水林田湖草生命共同体系统观、大地质、大资源、大生态、新的空间、大数据的现代地质工作观，贯彻为新的湖南建设获取资源（能源）、环境、生态、空间利用、灾害预防五大地质确保服务，减缓建设现代新型一流人与自然地质强院。据报，会前大家对《湖南省地勘单位改革总体方案》《湖南省地质院关于改革转型发展有关问题的思维》展开了严肃研究和思维。

会上，大家怀著对地质事业的深厚感情，在发言中对省委、省政府就湖南地勘单位改革的总体决策部署，及地质院在明确推进改革方面构成的思路和成果给与了充份尊重，并融合各自工作和研究领域，环绕维持传统地质工作优势、服务生态文明建设、完备体制机制、优化人才队伍布局、强化地质科技引导、前进地质事业发展等方面讲了解、谈问题、托建议，为湖南地勘单位改革和地质院转型升级发展获取思路和糅合。中国工程院资深院士陈毓川从地质调查、矿产勘查、水工的环等地质工作三大领域著手，明确提出要强化环境地质工作，平稳地质调查工作，大力适应环境矿产勘查市场必须。

中国工程院院士、中国矿业大学（北京）教授武强在充份阐释地质工作重要性的基础上，明确提出要大力扩展和增强矿山企业服务、勘查清洁能源、矿业环境修缮管理、积极开展科技创新等工作。自然资源部地质勘查管理司司长于海峰融合部门工作职能，就地质院如何服务确保国家能源资源安全性、服务生态文明建设、服务地质灾害预防等明确提出建议，并就事业和企业、新的单位和老单位、新人和老人等之间的关系交流了意见。

自然资源部中国地质调查局党组成员、总工程师严光生从中国地质调查局工作实际抵达，阐释了新时代地质工作面对的新任务新的拒绝，认为要维持必要的队伍规模，增大经费投放，强化人才培养，充分发挥队伍基础性、先行性的起到。自然资源部中国地质调查局中南地区地质调查项目筹办主任刘同良从国家对地质工作的市场需求应从，明确提出要坚决科技引导、按照供给外侧结构性改革拒绝获取更多更好的服务、更进一步完备体制机制。

中国铀业有限公司党委副书记、董事长陈安平从充分发挥中南地质筹办起到和职责、保有核工业地勘队伍、已完成好放射性勘查工程除役管理工作、在综合找矿和矿业研发方面进行合作等明确提出期望。北京矿产地质研究院院长、中国有色金属工业协会副会长王京彬环绕建构严格的环境氛围、避免人才流失、前进业务转型、处置好事业和企业的关系等方面展开了交流。来自媒体的专业人士融合其他省份地勘单位改革效益，明确提出了强化地勘行业运营体制机制理论研究、更为清晰湖南地勘单位改革目标、完备体制机制、改革划入湖南省经济社会发展规划、彻底解决历史遗留问题、重新组建商业地质队伍等明确建议。

陈文浩感激专家学者的讲话，回应很不受灵感，将更进一步研究和吸取。环绕地勘单位改革，陈文浩从为什么要改为、改革的目标是什么、怎么改为和强化的组织领导四个方面展开了特别强调。

他说道，地勘单位改革目的贯彻习近平总书记的生态文明思想，贯彻中国革命与时俱进的历史逻辑、实践中逻辑，坚决五位一体的总体布局，迎合事业单位改革的总拒绝，回头一条生态优先、绿色发展的道路，推展地勘单位转入新时代。地勘单位改革要扎根为国家获取资源能源安全确保，符合人民群众日益增长的对美好生活的市场需求，做到精地勘事业，做强地勘企业。

他回应，要更进一步深化地勘单位改革，应向三个方面著手：一是在改革中具体方向。做到好地勘单位改革的发展战略和构建方式，以地质调查为基础，实行以数量调查、质量调查和生态调查等全方位一体化的综合调查，创建大数据服务体系，使其沦为国家安全性和各行业发展的基础平台。以地质勘探为重点，车站在国家安全性的角度，牢牢地做到清洁能源、战略性资源勘探，在页岩气、金资源勘查方面增大投放。

以优化服务为关键，地勘单位要将调查数据成果转化成为服务，为工程管理领域等获取系统解决方案，为社会、市场、政府获取一体化服务。以科技创新为承托，要创建大数据平台，构成预警性、管控性分析报告，为公益性、基础性事业获取技术服务；要在工程管理技术和地质调查手段等方面构建科技创新，推展地勘单位高质量发展。以体制机制为确保，创建一院一企，前进事企分离出来。

具体湖南省地质院的职能，将地质院的改革发展编为湖南省十四五规划，挤压地质院辅业。二是要在改革中改为机构、改为机制。

坚决事企分离出来这个原则，建构事企融合同步发展、产业链一体化、成果转化成一体化的机制，探寻出有一条合乎湖南省实情，既坚决事企分离出来、又有事企融合发展的改革路径。三是要在改革中改为手段。

改良技术手段，完备反对地质事业发展的涉及政策。他回应，要通过党建引导，强化领导。湖南省地勘单位改革获得阶段性成果必不可少湖南省委、省政府的坚毅领导，必不可少省直单位的大力支持。改革的经验就是必需坚决党的领导，坚决各部门的因应同步，要充分利用联席会议制度的优势，以湖南省地勘单位的改革总体方案为指导，由湖南省地质院拿走改革可行性方案，从下平等主义推进改革。

湖南省平涉及职能部门负责同志及业务处室负责人，湖南省地质院领导班子成员、院机关有关部室负责人共80余人参与了会议。

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