新版《国家危险废物名录》公布及解读

本文摘要：《国家危险废物名录》（2016版）近日由环境保护部牵头国家发展和改革委员会、公安部向社会公布，自2016年8月1日起实施。新版名录修改坚决问题导向，遵循连续性、实用性、动态性等原则，不仅调整了危险废物名录，还减少了《危险废物免税管理表格》。

《国家危险废物名录》（2016版）近日由环境保护部牵头国家发展和改革委员会、公安部向社会公布，自2016年8月1日起实施。新版名录修改坚决问题导向，遵循连续性、实用性、动态性等原则，不仅调整了危险废物名录，还减少了《危险废物免税管理表格》。　　《国家危险废物名录》自2008年修改实行以来，对强化我国危险废物管理起着了最重要的基础承托起到，但随着我国危险废物管理的了解，及两低《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的说明》的实行，2008年版《名录》已无法符合我国危险废物管理的必须，亟需修改完备。

　　本次修改将危险废物调整为46大类别479种（其中362种来自原名录，追加117种）。将原名录中HW06有机溶剂废物、HW41废卤化有机溶剂和HW42废有机溶剂拆分成HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物，将原名录阐释有歧义且必须辨别的HW43含多氯苯并呋喃类废物和HW44不含多氯苯并二恶英废物移除，减少了HW50废催化剂。追加的117种危险废物，源自科研成果和危险废物辨别工作累积以及印发结果，主要是对HW11精提纯残渣和HW50废催化剂类废物展开了细化。

　　为提升危险废物管理效率，本次修改中减少了《危险废物免税管理表格》。列为《危险废物免税管理表格》中的危险废物，在所列的免税环节，且符合适当的免税条件时，可以按照免税内容的规定实施免税管理。

共计16种危险废物列为《危险废物免税管理表格》，其中7种危险废物的某个特定环节的管理早已在涉及标准中展开了免税，如生活垃圾焚烧飞灰符合入场标准后可转入生活垃圾填埋场填平（填埋场不必须危险废物经营许可证）；另外9种是基于现有的研究基础可以确认某个环节免税后其环境风险可以拒绝接受，如荒废电路板在运输工具符合防雨、以防渗水、以防遗撒拒绝时可以不按危险废物展开运输。　　《国家危险废物名录》（2016版）的公布实行将推展危险废物科学化和精细化管理，对防止危险废物环境风险、提高生态环境质量将起着最重要起到。　　理解　　环境保护部近日牵头国家发展和改革委员会、公安部修改公布了《国家危险废物名录》（2016版），自2016年8月1日起实施。

为全面了解理解《名录》修改的主要内容、实行过程中的重点、难题及其对策，记者专访了环境保护部有关负责人，对《名录》展开详尽理解。　　问：本次《名录》修改的主要内容有哪些？　　问：（1）改动了前言。与2008年版《名录》比起，本次修改前言部分主要调整内容还包括：一是具体了医疗废物的管理内容。

二是改动了危险废物与其他固体废物的混合物，以及危险废物处置后废物属性的判断解释。三是追加危险废物免税管理、以及通过危险废物辨别确认是危险废物时如何对其归类的解释。　　（2）调整《名录》废物种类。2008年版《名录》共计49个大类别400种危险废物。

本次修改将危险废物调整为46大类别479种（362种来自原名录，追加117种）。其中，将原名录中HW06有机溶剂废物、HW41废卤化有机溶剂和HW42废有机溶剂拆分成HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物，将原名录中HW43含多氯苯并呋喃类废物和原名录中HW44不含多氯苯并二恶英类废物移除，减少了HW50废催化剂类废物。　　（3）减少《危险废物免税管理表格》。

危险废物免税管理可以增加危险废物管理过程中的总体环境风险，提升危险废物环境管理效率。本次修改在总结现有标准和特定危险废物环境风险研究的基础上，追加了《危险废物免税管理表格》，列为免税管理表格的废物共16种/类，在所列的免税环节，且符合适当的免税条件时，可以按照免税内容的规定实施免税管理。

　　（4）中止2008年版《名录》的*标示。2008年版《名录》中对来源简单，其危险性特性不存在值得注意的可能性，且国家具备具体辨别标准的危险废物，标示以*，所佩此类危险废物的产生单位确实充份证据证明，所产生的废物不具备危险性特性的，该特定废物可不按照危险废物展开管理，此类危险废物共33种。这一作法造成了部分固体废物在有所不同地区的管理拒绝不存在较小差异，且与《固体废物污染环境防治法》（以下全称《液体法》）关于危险废物是指列为国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物辨别标准和鉴别方法确认的具备危险性特性的固体废物的涉及规定相符。

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